Contas de GovernoSimplifica TCE

Simplifica TCERO: O que você precisa saber sobre as contas de Novo Horizonte do Oeste em 2024

PARECER PRÉVIO PPL-TC 00044/25
TCERO

PRESTAÇÃO DE CONTAS

(PROCESSO N. 01180/25)
O QUE VOCÊ PRECISA SABER SOBRE AS CONTAS DE 2024 DA PREFEITURA DE NOVO HORIZONTE DO OESTE
O QUE É
Prestação de contas é o relatório anual do governo. Todo ano, o prefeito apresenta quanto dinheiro entrou, quanto foi gasto e em que áreas aplicou os recursos. O Tribunal de Contas analisa os dados e verifica se tudo seguiu a lei. Depois, a Câmara de Vereadores decide se aprova a forma como o governo administrou o dinheiro público.
OBJETIVO
Analisar as contas da Prefeitura de Novo Horizonte do Oeste em 2024. A análise verifica os dados contábeis, confere se o Município cumpriu as leis e os limites constitucionais de investimento em saúde e educação e se usou o dinheiro público de forma correta.
CONTEXTO
Saúde
SAÚDE

A Prefeitura investiu 22,52% do orçamento em saúde. A Constituição Federal exige o mínimo de 15%. O Município aplicou valor acima desse mínimo e cumpriu a exigência constitucional.

Educação
EDUCAÇÃO

A Prefeitura aplicou 29,33% do seu orçamento em educação e utilizou 102,26% dos recursos do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (FUNDEB).

A Constituição exige, no mínimo, 25% de aplicação na Manutenção e Desenvolvimento do Ensino (MDE) e 70% do FUNDEB para pagar a remuneração dos profissionais da educação. Assim, também cumpriu a exigência na área da educação.

Situação das Contas
SITUAÇÃO DAS CONTAS

O Município apresentou suficiência financeira e obteve nota "A" na avaliação de Capacidade de Pagamento (CAPAG). Apesar disso, a Prefeitura ultrapassou o limite legal de gastos com pessoal. Além disso, aumentou essas despesas nos últimos 180 dias do mandato sem ter dinheiro suficiente em caixa para pagá las, o que é proibido pela Lei de Responsabilidade Fiscal.

DECISÃO
  • Parecer desfavorável: O Tribunal recomendou a reprovação das contas de 2024 da Prefeitura de Novo Horizonte do Oeste.
  • Investimento mínimo em políticas públicas: A Prefeitura aplicou os percentuais mínimos exigidos pela Constituição Federal em saúde e educação.
  • Repasse à Câmara Municipal: O repasse de recursos para o Poder Legislativo foi de 5,97%, respeitando o limite previsto na Constituição.
  • Gastos com pessoal: O repasse de recursos para o Poder Legislativo foi de 5,97%, respeitando o limite previsto na Constituição.
  • Aumento de gastos proibido: O governo aumentou as despesas com pessoal nos últimos 180 dias do mandato, o que é proibido pela Lei de Responsabilidade Fiscal.
  • Metas fiscais: O Município não alcançou a meta fiscal de resultado nominal prevista para o ano. Apesar disso, manteve equilíbrio financeiro.
  • Irregularidades identificadas: O Tribunal constatou que os recursos do FUNDEB foram movimentados em contas bancárias erradas. A lei exige o uso de contas específicas para esse recurso. A Prefeitura também não seguiu a ordem correta de pagamento das despesas.
  • Gravidade: Apesar de o Município cumprir os mínimos de investimento na saúde e educação, o Tribunal identificou irregularidades graves: a Prefeitura ultrapassou o limite legal de gastos com pessoal. Além disso, prefeitura aumentou essas despesas nos últimos 180 dias do mandato sem ter dinheiro suficiente em caixa para pagá-las, o que viola a Lei de Responsabilidade Fiscal. Essas falhas levaram ao parecer desfavorável sobre as contas do Município.
  • Recomendações: O Tribunal recomendou que o prefeito adote medidas para melhorar os resultados da alfabetização, da educação infantil e da saúde materno-infantil e aperfeiçoar a gestão ambiental do município.
LEGISLAÇÃO
Constituição Federal
Lei de Responsabilidade Fiscal
Lei Complementar n. 178/2021
Lei n. 4.320/1964
Resolução n. 278/2019/TCERO
Explicando de forma simples:
Despesa com pessoal: É o total gasto pela prefeitura para pagar salários de funcionários e servidores. A lei impõe um teto para evitar que esse gasto consuma todo o orçamento público.

CAPAG (Capacidade de Pagamento): É uma nota dada para avaliar se o município consegue pagar suas dívidas. A nota "A" indica boa saúde financeira, mas não compensa erros graves na gestão.

Gestão fiscal: É a forma como o governo planeja, controla e usa o dinheiro público, para pagar suas despesas, manter as contas equilibradas e cumprir as regras da lei.

Meta Fiscal: É um objetivo financeiro que o governo planeja alcançar, como quanto pretende arrecadar, gastar ou economizar em um período.

Meta Fiscal de Resultado Nominal: Indica o resultado total das contas, já incluindo os juros da dívida.
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